国际观察:普京越韩之旅,意在亚太?

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 09:03

中新社北京11月13日电 题:普京越韩之旅,意在亚太?

作者 文龙杰

俄罗斯总统普京12日对越南进行正式访问,分别与越南领导人举行会谈,旨在进一步促进俄越全面战略合作伙伴关系。13日,普京正式访问韩国,将在青瓦台与韩国总统朴槿惠举行首脑会谈,就加强经济合作、文化和人员交流、朝鲜半岛及东北亚地区和平稳定等问题深入交换意见。

俄越在传统上就具有良好的双边关系,近年来又有新发展。俄罗斯曾是越南首个战略伙伴国,目前已提升为全面战略伙伴关系。两国高层领导人一直保持互访,每年都定期举行关于外交及国防安全的战略对话。在国际和地区事务上,两国也能保持密切合作。

在经贸合作方面,俄越去年双边贸易额已超过36.6亿美元,双方计划在2015年达到70亿美元,2020年达到100亿美元的目标。近几年来,越对俄出口额一直保持增长态势,年均增长率在30%左右,出口的主要商品包括农产品、纺织品、鞋类、家用电器、电子设备等,从俄进口主要商品为机械设备、肥料、金属和金属制品等。越南已于今年同俄白哈关税联盟开启了建立自由贸易区的谈判,第四轮谈判将于12月进行。普京此次访越内容之一,就是与越方就建立自由贸易区事宜进行会谈。自由贸易区若能建成,将极大促进俄越之间商品和服务的流通及投资的增加。

在能源领域,俄石油、天然气公司将帮助越南开采油气,升级开采能力,并从俄远东地区向越南供应液化天然气。过去几年里,俄越合资企业已开采出2.06亿吨石油,未来总利润高达数百亿美元。在此次访问中,双方签署越南国家石油公司和俄罗斯石油公司在越南和俄罗斯近海大陆架共同进行石油开采的协议,及一份关于俄将在未来三年内向越提供原油的谅解备忘录等。另外,普京表示,由俄原子能公司帮助建造的越南第一个核电站宁顺1号核电站,预计在2023-2024年投入使用。2010年时越南政府称,将在未来20年建设13座核电站。这意味着,俄越在该领域的合作前景十分广阔。

俄越在军事领域的合作也继续推进。近年来,越南已成为俄武器的主要进口国之一,越南正在全面实施军队现代化建设,俄将助其建设潜艇部队。2016年前,俄将向越提供6艘“基洛”级潜艇。越南海军将于明年1月正式接收使用首艘潜艇,双方拟于本月举办临时交付仪式。

此外,俄越人文交流也在加深。在此访行程中,普京参加了俄罗斯文化节的开幕式。在俄罗斯举办的越南文化节则将在11月底开幕。

俄罗斯舆论界称,“不出所料,经济合作果然是此次访问的重头戏”。加强经济合作当然与俄越双边经贸往来的发展趋势有关,但也不应忽视其他方面的因素。例如,受日本核泄漏危机的影响,欧盟准备削减核能源在整个能源消费体系中的比重,这对俄欧在核能方面的合作造成消极影响;受欧债危机影响,俄欧能源合作并未达到预想效果,“北溪”天然气管道第一支线投入使用至今,实际运营幅度仅占设计能力的30%到40%之间。普京要想补足这些缺口以保障国内经济的发展速度,务必在其他方向寻找突破——纵观全球,舍经济迅速发展的亚太国家其谁?

普京此次访越不同以往。访问之前,普京在越南一家主流媒体发表题为《俄罗斯与越南:向合作的新地带迈进》的文章,以胡志明“饮水须思源”一语破题,大谈俄越之间的传统友谊,对双方各领域的合作进行回顾和展望,可谓做足了功课。普京对这次访问的重视程度由此可见一斑。

从外交战略角度来看,虽然横跨欧亚的俄罗斯试图兼顾东西,但亚太地区在其以往外交战略中的地位总是靠后一些。此前,俄罗斯按部就班地参加亚太经合组织峰会,习以为常地过问朝核问题,虽不至于毫无建树,却不温不火、乏善可陈。而普京此次访越,其议题的广度和深度,较之以往均有所突破。且访越之后,普京又忙不迭地奔向韩国。俄罗斯在亚太地区的这番积极举动并非毫无征兆,若联系美国所谓的“重返亚太”,跳出双边层面来看俄越、俄韩关系的新发展,国际政治中的权力“东移”迹象值得关注。(完)

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